Тема: Гражданство (От российского гражданства нельзя отказаться с 2002 года)
Случайно сегодня набрел на информацию о том, что от гражданства РФ невозможно отказаться без перехода в другое гражданство. Новое правило действует с 2002 года. Все это время, оказывается, я пребывал в юридическом заблуждении и неведении - был уверен, что у нас есть право в крайнем случае выбыть из числа граждан, т.к. в 90-х годах один мой знакомый, отказавшись от гражданства жил несколько лет в Борисоглебске апатридом, пока не дождался гражданства Белоруссии.
Почитал википедию, нашел прецедент - человек дошел до Конституционного суда и ему было отказано в отказе от гражданства РФ. Вот:
Отказ от гражданства России, в отсутствии другого гражданства и без гарантий приобретения такового, Конституцией РФ и действующим законодательством допускалось до вступления в силу Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», не допускающего такой выход.
Заявитель Райнхард Хайдрих, желающий избавиться от гражданства России и стать апатридом (лицом без гражданства), направил жалобу на данное законоположение в Конституционный Суд Российской Федерации. Однако, суд отказался принять жалобу сославшись на то, что не видит нарушения конституционных прав заявителя обжалуемым законоположением, тем самым, не стал рассматривать жалобу Хайдриха по существу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 1228-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Райнхарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"). Обосновывая свой отказ, КС РФ сослался на ст. 8 Европейской конвенции о гражданстве (Страсбург, 06.11.1997 г.), позволяющей государствам не допускать выхода из гражданства в тех случаях, когда человек в результате становится лицом без гражданства. Однако, суд не принял во внимание то обстоятельство, что данная Европейская конвенция не ратифицирована, а потому, - имеет на территории России до её ратификации только политический, рекомендательный характер. Тем самым она не имеет юридической силы, и по этой причине, следует применять Конституцию РФ и действующее законодательство РФ, которое, в свою очередь, под правом на изменение гражданства понимает не право замены одного гражданства другим, а право приобретения или прекращения гражданства как факт (его приобретения или утраты). Кроме того, свободу от гражданства Конституция не ограничивает. Кроме того, ст. 8 Европейской конвенции вступает в противоречие с Конституцией РФ, по смыслу которой под изменением гражданства понимается не замена одного гражданства на другое, а факт приобретения или прекращения такового, что подтверждается и ст. 5 Декларации, принятой Постановлением ВС РСФСР № 1920-1 22.11.1991, являющейся смыслообразующей для ст. 6 Конституции РФ (3); и ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, понимающей гражданство не как обязанность, а как право). Следовательно, такой отказ Конституционного Суда РФ в принятии жалобы Райнхарда Тристана Ойгена Рихардовича Хайдриха нельзя признать правомерным и обоснованным. Тем не менее, таким определением российские граждане были окончательно лишены возможностей выйти из гражданства России без обуславливания такого выхода приобретением гражданства другого государства.
Надо сказать почему я заинтересовался этим вопросом, считаю, что отказ от гражданства мог бы быть идеальным знаком протеста против действий властей по отношению к гражданину.
