Тема: Городской Комитет бедноты города Борисоглебска. 1918 год.

Выписка из протокола Исполнительного Комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов г. Борисоглебска и его района, заседания 18 октября 1918 г.

§ 9-й. 06 утверждении доклада об организации городской бедноты и схемы работы Комитетов городской бедноты.

Заслушав доклад Председателя Уездного Бюро по организации Комитетов деревенской бедноты товарища Калинина, постановлено: утвердить и немедленно провести в жизнь доклад об организации Городской бедноты и схему работ Комитета Городской бедноты в следующем виде:
На общем собрании Членов Городской бедноты совместно с Уездным Комитетом деревенской бедноты были разрешены все вопросы, касающиеся городской бедноты. Прежде всего был разрешен вопрос об организации в следующем виде: в городе должен организоваться Городской Комитет бедноты в составе 16 человек. Необходимо вхождение в Комитет Городской бедноты двух представителей Исполнительного Комитета и 2 представителей Комитета партии, 1 представителя от Уездного Комитета деревенской бедноты и других организации, оставив половину мест исключительно городской бедноте. Функции Городского Комитета бедноты должны быть следующие:
а) организация Городской бедноты политическая и экономическая, путем вхождения в районные Комитеты бедноты;
б) благоустройство города;
в) охрана города;
г) санитарные мероприятия;
д) снабжение города топливом и освещением;
е) распределение продуктов первой необходимости между населением;
ж) жилищный вопрос и решение его;
з) устройство школ, библиотек и читален, городских столовых, дешевых или бесплатных, устройство ночных приютов для бедняков;
и) проведение трудовой повинности в жизнь;
к) устройство безработных;
л) использование земли путем создания коммун и общественных работ.
Схема работ Комитета Городской бедноты.
Из представителей городской бедноты, Исполнительного Комитета, Комитета партии и Уездного Комитета деревенской бедноты образуется Городской Комитет бедноты в составе 16-ти человек, каковой должен ведать следующее:
1) Организация Городской бедноты политическая и экономическая, в связи с этим все функции Поуличных Комитетов должны перейти к районным Комитетам бедноты.
а) Районных Комитетов по числу районов города будет 54.
б) Число членов районных Комитетов бедноты будет таким же, как и в Поуличных Комитетах.
в) Члены районных Комитетов бедноты могут быть только из класса неимущих, но не цензовых элементов.
г) Все бедняки города должны обязательно зарегистрироваться в своем районном Комитете бедноты.
д) Списки бедняков должны представляться в Городской Комитет бедноты.
е) Все лавки, бывшие Поуличных Комитетов, должны перейти в ведение районных Комитетов бедноты.
2) Благоустройство города: а) чистка улиц и дворов; б) приведение в порядок площадей, садов, бульваров; в) по устройству города отдаются распоряжения районным Комитетом бедноты.
3) Охрана города, имеющаяся у Поуличных Комитетов, должна быть заменена охраной из бедняков поочереди, и этим должны ведать районные Комитеты бедноты.
4) Санитарные мероприятия no городу: а) ввиду массовых заболеваний и плохих санитарных условий, необходимо Городскому Комитету бедноты организовать вообще санитарные мероприятия в городе.
5) Снабжение города топливом и освещением: а) ввиду неимения дров и вообще топлива Городской Комитет обязан озаботиться через районные Комитеты бедноты и Волостные Комитеты деревенской бедноты о снабжении дровами и заготовке к зиме.
6) Распределение продуктов первой необходимости среди населения: а) все распределения должны происходить через районные Комитеты бедноты и имеющиеся в районах лавочки от районных Комитетов.
7) Квартирный вопрос: а) перемещение бедняков в улучшенные квартиры; б) уплотнение квартир.
8) Устройство городских бесплатных или дешевых столовых для бедняков и устройство ночного приюта для бедняков. Устройство школ, библиотек, читален для бедняков.
9) Проведение в жизнь трудовой повинности: а) устранение безработицы;
6) Городская Биржа труда должна находиться под ведением Городского Комитета бедноты.
10) Использование городской земли: а) ведение общественных работ; б) создание коммун. С подлинным верно: Секретарь Соколов.
Архив НКВД. Организационное Управление. Тамбовская губ. Борисоглебский уезд. 1918 г. Л. 187. 206.

Re: Городской Комитет бедноты города Борисоглебска. 1918 год.

Инструкция о составе, правах и фунциях городского Комитета бедноты города Борисоглебска
.
1.)    Состав Комитета: а) Городской Комитет бедноты составляется из двух представителей Исполнительного Комитета, двух представителей из партии коммунистов, двух представителей Уездного Комитета бедноты, двух представителей Совета Профессиональных Союзов и 9 представителей Районных Комитетов.
(Примечание. Каждый Районный Комитет бедноты избирает из своего района представителя в городской Комитет, из которых 9 человек становятся членами Комитета и 9 человек кандидатами в городской Комитет.
2) Городской Комитет бедноты избирает из своих членов Президиум городского Комитета, в составе 5 лиц, т. е. Председателя, двух товарищей Председателя, Секретаря и Казначея. Примечание. Президиум и члены Городского Комитета избираются на 1 год, а Президиум на 6 месяц,. но  не соответственно своему назначению могут быть лишены своих полномочий и раньше указанного срока.
3) Президиум Городского Комитета назначает и созывает очередные и экстренные собрания городского Комитета: очередные не менее одного раза в неделю, а экстренные по мере необходимости, причем Президиум городского Комитета назначает общее собрание совместно с представителями от всех районных Комитетов бедноты, для полного осведомления и решения всех текущих дел по благоустройству города, не менее одного раза в месяц. Собрание Комитетов считается правомочным по прибытию больше половины всех членов при разрешении же вопросов о перевыборах членов и изменении Инструкции собраний Комитета считает себя правомочным только при наличии не менее ¾  всех членов, и решение всех внесенных дел на обсуждение собрания членов городского Комитета Президиумом Комитета решаются большинством голосов и решение заносится в книгу протоколов, причем копии протоколов сообщаются в Исполком и соответствующие Правительственные учреждения.
4) Городской Комитет, становясь центром городской жизни, разделяет город на 18 районных Комитетов, для правильной организации горожан, ставя на платформу Советской власти и планомерном наделении необходимыми продуктами с тем, чтобы в каждом районном Комитете было граждан от 2000 до 3000.
5) Президиум Городского Комитета по избрании утверждается Исполкомом на срок его избрания.
Цель, права и фунции Городского Комитета бедноти.
1) Заботы о благоустройстве города и его жителей: а) 0 снабжении всеми необходимыми продуктами, через представление сметы потребности нужных продуктов Городским Комитетом соответствующие Правительственные учреждения и распределение их по районным Комитетам для выдачи гражданам по трудовым карточкам.
б) При недостатке необходимых продуктов для жызни граждан Городскому Комитету предоставляется право ходатайствовать перед Правительственными учреждениями о праве закупки необходимых продуктов, выдавая их по устаповлениым из центра нормам. в) Из находящихся при городе земельных угодий Городскому Комитету вменяется в обязанность организовать правильную разработку земли с тем, чтобы земля была целесообразно использовапа для получения гражданами продуктов, для чего в его обязанности входит устройство сельскохозяйственных коммун или трудовых артелей, с тем, чгобы бедняки-граждане были обеспечены землей, для чего городскому Комитету предоставтяетоя право приобретать живой и мертвый инвентарь,
2) Городской Комитет, как объединяющий всех граждан города Борисоглебска и являющийся выразителем всех нужд, имеет все права юридического лица.
Средства городского Комитета.
1) Средства Комитет получает из Комитета Продовольствия по представлению сметы, утвержденной Исполкомом, для чего Президиум Городского Комитета вырабатывает смету расходов, представляя ее на обсуждеиие общего собрания городского Комитета, a пo обсуждении вносит ее на утверждение Исполкома.
2) Для поверки действий городского Комитета и районных, члены Городского Комитета выбирают ревизионную Комиссию, в задачи которой входит проверка денежных сумм, инвентаря, счетоводства и делопроизводства.
3) Городскому Комитету бедноты предоставляется право иметь свою печать.
Архив НКВД, Организационное Управление. Тамбовская губ. Борисоглебский уезд. 1918 г. Л. 392.