Борисоглебск Online

Недавно в одном из обсуждений в антиникелевой группе «ВК» участникам был задан вопрос о якобы имеющемся постановлении о сворачивании проекта добычи никеля в Черноземье (проекте УГМК). Вопрос вызвал недоумение: если бы информация о прекращении проекта появилась, она стала бы поистине «информационной бомбой» и была бы растиражирована многими СМИ, но ничего подобного за последние полгода не наблюдалось. Возможно, отсутствие громких мероприятий и стало причиной возникших «версий» о прекращении проекта, поэтому, вероятно, следует напомнить событийную канву этого года вокруг «воронежского никеля» или, что более верно, антиникелевого движения.

Новый 2016-ый год очень многими участниками антиникелевого движения (и сочувствовавшими ему) встречался на подъеме: еще бы, обнадеживающая предновогодняя публикация в «Общей газете» про то, как «Кремль выбрал чернозем» не вдохновляла только полных циников. Наконец-то здравый смысл восторжествовал! Вот он скрин письма Э.Памфиловой (тогда еще уполномоченной по правам человека) с резолюцией президента. Недаром активисты хоперских групп выступали в ноябре в Госдуме – донесли, значит, свои чаяния до непробиваемых аппаратчиков, аргументированно доказали вред геологоразведки и пагубность проекта УГМК... Январь прошел в ожидании постановления об отмене проекта «воронежский никель», логически, как тогда казалось, вытекавшего из рассмотрения письма Памфиловой на высшем уровне. Не дождались. Зато к концу месяца стало известно другое постановление – Новохоперского райсуда от 30.04.15 г., подтверждающее радиологическое заражение питьевых колодцев вблизи геологоразведки в Новохоперском районе, до того отрицавшееся Роспотребнадзором. Двусмысленность ситуации вокруг проекта нарастала. И тут появилась еще одна обнадеживающая публикация, на этот раз в проверенном временем авторитетном источнике – «Известиях»: «Минсельхоз выступил против добычи никеля под Воронежем»! Позиция Минсельхоза подтверждалась ответами пресс-службы ведомства о «последовательном отстаивании сохранения земель», а совместно с Минприроды и Минэкономразвития Минсельхоз поддерживал идею проведения «независимой общественной экологической экспертизы». Окружение зампредправительства Хлопонина, которому было поручено готовить ответ по обращению Памфиловой, подтвердило «Известиям» «принятие решения о целесообразности проведения» вышеупомянутой экспертизы. На этом информационный шум вокруг «воронежского никеля» завершился. УГМК отмолчалась. Буровые продолжали работать. Всё входило в рутинную колею, т.к. новость ушла из федеральной повестки в региональную. Со всеми вытекающими последствиями. Точнее – наоборот – «с невытекающими»: о происходящем в области Федерация не узнает никогда и ничего по одной простой причине: из-за абсолютного контроля властных органов и СМИ губернатором А.В.Гордеевым, лоббирующим «воронежский никель». Доверяя бывшему министру сельского хозяйства, федеральный центр ни в коем случае не будет контролировать действия своего подчиненного: он слишком опытен и не нуждается в подсказках извне. Уровень «народ-земля» до «радара» Кремля недоступен, масштаб мелок, а вот с губернаторами он работает, им и карты в руки. Однако ж, честность работы с той или иной «колодой» государство не контролирует, ибо региональные представительства федеральных надзорных органов «душой ближе» к главе региональной администрации, а «до царя далеко» было в России всегда. Потому и Роспотребнадзор, и прокуратура, и СК смотрят на мир глазами губернатора, и видят только то, что укажет им его «недреманное око» и – соответственно – не видят, чего не надо. Что касается общественности: настоящей и декоративной (вроде того «общественного совета по никелю» при воронежской облдуме) и экспертов, отношение к проблеме никелевых разработок существенно не изменилось: прикормленные УГМК эксперты потчевали граждан оптимистичными докладами о пользе добычи и безвредности никеля, признавая при всем при том наличие радиоактивности в растампонированных скважинах – опять-таки – «полезное для организации курортов». Но были и те, кто пытался призвать к срочному решению проблемы: наряду с экоактивистами – геологи ВГУ, сравнившие ситуацию на старых скважинах с «чернобыльской» в научной статье о новохоперской геоактивной зоне. Но кто услышал этих людей? Усыпленная обнадеживающими посулами общественность, интересующаяся проектом от случая к случаю, была уверена: проблема решена – никель добывать не будут. Но буровые работали, а пиар-отдел УГМК регулярно устраивал «благотворительные мероприятия» для туземцев. Антиникелевцы тем временем судились и стояли в пикетах. Каждый мотыжил свою делянку. С переменным успехом.

Почти не замеченными осталось расследование «о яхтах и французских виллах уральских промышленников». Слишком высокого полета были «птицы» – акционеры УГМК. Какой же олигарх без виллы и яхты? И что вы прицепились к этим форбсовцам и скважинам, граждане дорогие? Кому ж это интересно, если даже местные жители молча продолжают пить воду из недолго простоявших опечатанными колодцев? В которых, кажется, исчезает не только чистота прихоперской воды, но и здравый смысл вкупе со смыслом жизни…

Восток области – «заповедный уголок» во всех отношениях: областная власть район не жалует, контролируется он так себе – далеко до областного центра да и производства, считай, нет. Всё порушили в 90-е и потом. Благодаря заповедной природе и любви к ней выходцев из региона глава Новохоперского района имеет связи на уровне, выходящем за рамки области. Это удобно, по причине того, что не всегда последнее слово оказывается за губернатором. Качество управления оставляет желать… Район деградирует, райцентр превращается в большую деревню. Приди сюда не УГМК, а любая другая такая же «большая хищная рыба» – ситуация была бы аналогичной: «песни» про рабочие места и инвестиции, горы посулов, очереди записывающихся на производство – и ноль на выходе. Как и сейчас у УГМК – компании, переживающей не лучшие времена. Сворачивается производство в С.Осетии (по инициативе главы региона), длительный простой на чешском ресурсе в Куновицах, проблема с реализацией проекта переноса производства самолетов в «Титановую долину», куча арбитражных судов по долгам «дочек» и т.д. и т.п. Июльское интервью гендиректора Козицына на ТАСС, это не более чем «песня о халве». Кризис породил реальные проблемы и говорить с уральцами, находящимися в вынужденных отпусках и уволенных по сокращению, будет в разы труднее, чем с хоперскими аборигенами, да и получать бюджетные субсидии на развитие своего производства от федеральной власти в период «затягивания поясов» – занятие фантастическое. Да, проект «воронежский никель» весьма затратен. И клубок проблем почти не разрешим ни для региональной власти по причине отсутствия ресурсов и политической воли для его решения, ни для промышленников. Головы воронежских администраторов абсолютно не заточены для решения сложных проблем: на одной хитрости и затыкании ртов далеко не уедешь, чтобы решать реальные задачи нужны реальные мозги и опыт, причем не опыт плетения интриг и создания схем по выводу средств. Не разрешима проблема и для УГМК, не умеющей отыгрывать назад и боящейся «потерять лицо». Возможно, имей волю, гендиректор холдинга, как человек практичный, смог бы получить бонусы от федеральных властей за отступление, но покидать поле битвы при позорно бежавшем противнике (воронежской «элиты») – несерьезно. Победа валяется под ногами, интересы региона воронежские власти не отстаивают: в СМИ трендят про сельское хозяйство, при этом пальцем о палец не ударив для реального наказания того же «Трансаммиака» за загрязнение почвы и воды или для ликвидации радиационного заражения в Прихоперье. Крупные животноводческие комплексы растут как на дрожжах на фоне обнищания крестьян и дымящихся трупов хрюшек, ликвидированных, как положено «из-за АЧС». Потолок всех проблем: выглядеть красиво в очередном рейтинге и производить впечатление на федеральных управленцев. Вот такие задачи.

И когда «проблема никеля» и ее отражение в жизни обычных граждан рассматривается с уровня области и губернатора, она тут же выпадает из внимания воронежских СМИ, из рамок правового поля (справедливости в судах экоактивисты так и не нашли, как и действенного ответа на свои обращения в полицию, прокуратуру, СК и Роспотребнадзор), из зоны ответственности профильных замов Гордеева (Карякин) и непрофильных (Попов). Никто не заинтересован в поиске преступника, избившего борисоглебскую активистку Кузнецову в декабре 2015-го, невозможно наказать погубившего аннинского экоактивиста гибддшника Чулюкина, нет управы на сваливающих высокотоксичные отходы геологразведки в хоперский овраг организации, нет средств на тампонирование истекающих радиоактивной водой старых скважин. Нет решения насущных проблем, нет воли, желания решить их в интересах долгосрочного развития региона, в интересах людей, живущих в области и формирующих его будущее, как бы смешно это ни казалось воронежским элиткам. Вкладывать надо в своих граждан, их здоровье, образование, развитие, в СВОЮ территорию. Не ждать инвесторов с чужих полей. Своих выращивать. Но для этого региональной власти надо перестать рассматривать область с потребительской точки зрения и считать Воронеж – проходной площадкой на пути к вожделенному «московскому креслу». Воронежская область устала от временщиков, хапуг и беззакония, ими творимого. Но при всем при этом, каждый житель губернии должен отдавать себе отчет в том, что законность и беззаконность в области начинается и с него лично и им поддерживается. Не начнись при молчаливом согласии большинства растаскивания хозяйства области, разрушения социальных и экономических связей, кумовства, никогда бы проект «воронежский никель» не был бы поставлен на реализацию, никто б и не вспомнил, что у нас тут зарыто в докембриях... Но где труп, там и орлы, как говорит мудрость. И пока подлинная реанимация социума и экономики не начнется в регионе, опасность проектов, подобных нынешнему – никелевому – ему будет угрожать.

И кстати, никто не отменил ни геологоразведку, ни строительство ГОКа, как бы красиво ни писали в начале года столичные СМИ о «выборе чернозема». УГМК в лице Козицына озвучила сумму, которую придется затратить для реализации проекта добычи – 1 млрд долл и напомнила о сроках принятия окончательного решения – 2017 год. Уральская компания готовит своих людей во власть: депутатом в Аннинском районе собирается стать куратор Новохоперского филиала «медников» А.Свиридов. Карманная «Зеленая партия» также хочет протащить своих аффилированных кандидатов во власть. УГМК методично проводит свою работу в области при оглушительном молчании местных управленцев и при поддержке (в последнее время – скромной) некоторых воронежских СМИ. Чудес от выборов мы не ждем. Как в старом анекдоте: как ты ни собирай этот саксофон, руки привычно воспроизведут из запчастей автомат Калашникова…

Нелепым в этом тексте будет выглядеть призыв к воронежской элите добросовестно реализовывать свои задачи, т.к. слова «совесть» и «элита» в нашей ситуации в одном предложении экзотика как минимум. Но по ряду причин не должен быть «экзотикой» региональный инстинкт самосохранения. Четверть века именоваться «островом невезения» (определение политолога П.Кабанова) – слишком большая роскошь для Воронежской области: пора превращаться в «ноев ковчег», вмещающий «каждой твари по паре» – регионального компонента, чтобы не захлебнуться и выжить в агрессивных волнах этого, с чудовищной быстротой, меняющегося мира, ставящего всех перед новыми вызовами и новыми границами.

P.S. 19 июля Воронежский областной суд удовлетворил апелляционную жалобу хоперских экоактивистов на постановление Новохопёрского районного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года и вернул материалы дела в Новохопёрский районный суд для повторного рассмотрения (жалоба на незаконные действия (бездействие) Новохопёрского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Воронежской области, который отказал активистам в регистрации заявления о преступлении, поданного 25 мая 2016 года). У граждан появилась возможность в новом судебном заседании доказать незаконность и необоснованность отказа в регистрации заявления о мошеннических действиях должностных лиц, имевших место при распоряжении земельными участками во время передачи их в аренду и субаренду ООО «ММСК» для проведения геологоразведочных работ. Власть тянет время, надеясь, что «никелевая проблема» решится сама «чудесным образом», то помогая, то вставляя палки в колеса антиникелевым правдоискателям. Принципиального изменения позиции по отношению к компании-захватчику (как у владикавказского руководства) не произошло.